这份名为“重绘‘能源、气候地图’”的报告说，最新统计显示，2012年全球与能源相关的二氧化碳排放量同比增长1.4%，达到316亿吨的历史最高值，照此趋势下去，地球在本世纪末的升温幅度将很难被控制在2摄氏度以内，且很可能升温3.6至5.3摄氏度。但在现有技术的基础上，如果各国政府立即采取4类正确措施，应对气候变化的目标仍可实现，且不必担心这些措施会减缓经济发展。
这些措施包括：一、在建筑、工业和交通等领域有针对性地提高能源利用效率，由此节约的能源费用将足以与这方面的额外投资相抵，到2020年这些领域对减排的贡献度可达50%；二、用可再生能源替代低效燃煤发电，这不仅可为减排做出20%的贡献，也有利于缓解空气污染；三、将石油、天然气使用中的甲烷排放量减半，可为减排贡献18%；四、逐步取消对使用化石能源的补贴，可为减排做出12%的贡献。报告认为，这4类措施如果得以很好地实施，2020年全球与能源相关的温室气体排放量可比预期减少8%。
国际能源署执行干事玛丽亚·范德胡芬说，能源领域的温室气体排放量占全球排放总量的三分之二，而许多国家都担心限制这一领域的排放会给经济发展带来负面影响，这份报告传达出明确信息，即只要采取正确措施，在不影响经济发展的前提下，仍可作出许多减排努力。
国际能源署成立于1973年至1974年石油危机期间，总部位于法国巴黎，目前拥有28个成员国。